德国和法国正联合其他欧盟成员国,要求对美国关税采取报复措施,除非美国做出让步。随着8月1日贸易协议截止日期临近,欧盟的立场正日益强硬。
据知情人士透露,德国此前曾极力推动与特朗普政府谈判,以降低美国设置的出口壁垒,但现在更希望威胁采取强硬回应。
在此前的数周谈判中,欧盟始终在维持多数商品10%最低关税的基础上进行磋商。然而美国政府不肯在行业关税上让步。当前,美国对自欧进口汽车征收25%的关税,钢铝关税税率则高达50%。
法国长期以来一直主张通过征收报复性关税来对美国企业施加压力,从而获得对特朗普的筹码。现在,德国也加入了法国的阵营。
法国工业部长费拉奇周一在与德国外长会晤前表示:“我们需要改变谈判方式。我们需要能够进行报复,并提出任何可能改变谈判平衡的选项。”
现在的主要问题是欧盟是否应该准备启动反胁迫工具(ACI)——所谓的“贸易核武器”。这项从未使用过的措施将赋予欧盟阻止美国公司参与公开招标、撤销知识产权保护以及限制进出口的自由。美国是欧盟最大的投资国,这些措施还可能抑制来自美国的直接投资。
目前启动ACI的行动已得到包括德国跟法国在内超过六个欧洲国家首都的支持,但依旧有 一些成员国持谨慎态度。事实上,大多数沉默的欧盟成员国反对启动ACI,而只有在确定获得大多数成员国的支持的情况下,欧盟委员会才会推进这一进程。
然而,特朗普本月致欧盟的信函威胁其将从8月1日起对欧盟征收30%的“对等”关税,这加剧了欧盟的抵制情绪。
可以预见的是,达成10%“对等关税”的可能性十分渺茫,而对欧盟汽车及零部件25%的行业性关税以及钢铝50%的关税豁免也极难实现。
目前,欧盟已拟定多个反制关税方案,比如在8月6日启动其已经批准的一揽子关税计划,对每年价值210亿欧元的美国进口产品征收关税。不过这些反制措施也同时会损害欧盟企业的利益,因此协商解决仍是首要的方案。
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